面向出口欧盟的新能源车企、电池制造商与供应链合规负责人，欧盟新电池法 (EU)2023/1542 合规已成为动力电池及工业电池进入欧盟市场的前置条件。法规以全生命周期监管思路，对电池的碳足迹、可持续性、安全性与回收再利用提出统一且强制的要求，企业须在产品投放市场前完成相应评价与信息披露。

一、法规定位与实施节点

欧盟《电池与废电池法规》（Regulation (EU)2023/1542）由欧洲议会与理事会发布，于 2023 年 7 月公布并生效，取代原有电池指令 2006/66/EC。作为欧盟层面的条例（Regulation），其条文在所有成员国直接适用，无需各成员国另行转化，因而形成统一的技术与合规门槛。

法规各项义务按产品类别与实施节点分阶段落地，并非一次性全面适用。碳足迹声明、电池护照、再生材料比例、性能与耐用性要求、生产者责任等条款，分别对应不同的生效时间与适用范围。企业应以产品品类为基点，建立分阶段合规时间表，而非等待临近生效节点才启动准备工作。

二、适用对象与范围

法规覆盖在欧盟市场投放的各类电池，重点适用对象包括：

• 便携式电池；

• 启动、照明与点火（SLI）电池；

• 工业电池；

• 电动汽车（EV）电池；

• 轻型交通工具电池。

监管贯穿电池全生命周期，涵盖原材料开采、生产制造、投放市场、使用维护到回收再利用各环节。对新能源汽车产业链而言，动力电池与工业电池是合规压力最集中的品类，须同步满足碳足迹、性能耐用性、有害物质限制与再生材料等多重义务。

三、核心合规义务

依据法规框架，电池进入欧盟市场须满足以下核心义务，企业可据此建立合规清单：

上述义务相互关联：碳足迹与再生材料数据构成电池护照的核心字段，性能耐用性数据支撑产品合规声明，生产者责任则要求企业建立覆盖全生命周期的回收与信息体系。

四、检测方法与评价路径

企业开展 (EU)2023/1542 合规评价，通常沿以下路径推进：

1. 碳足迹核算：依据法规配套方法学（委任法案）对电池从原材料开采～回收再利用全过程进行生命周期评价，形成碳足迹报告。

2. 电池性能与安全检测：对容量、循环寿命、耐久性、安全等项目开展实验室验证，确认符合法规性能与耐用性要求。

3. 再生材料比例核算：建立钴、锂、镍再生材料来源的溯源链条，由具备资质的第三方出具核算或验证文件。

4. 信息体系建设：搭建电池护照所需的数据架构，确保投放市场时可提交完整、可追溯的产品信息。

需要强调的是，碳足迹核算方法学、阈值上限与再生材料比例的具体限值，均以欧盟委员会发布的配套委任法案为准，未核实的具体数值以法规正式文本及配套文件规定执行。

五、企业合规建议

针对法规分阶段实施特征，建议企业采取以下应对动作：

• 前置数据体系：尽早建立电池全生命周期碳足迹数据收集机制，覆盖供应链上游材料与电芯制造环节。

• 布局电池护照：以数字化手段归集材料、碳足迹、再生材料与回收信息，为电池护照强制要求落地预留接口。

• 强化供应链溯源：对钴、锂、镍等关键材料的再生来源与供应商合规状态进行穿透式管理。

• 提前安排检测验证：在量产前完成性能、安全与耐久性等项目的第三方检测，缩短合规申报周期。

• 动态跟踪法规配套文件：密切跟进欧盟委员会发布的各类委任法案与实施细则，及时调整技术路线。

六、中科检测能力与服务引导

中科检测可依据 (EU)2023/1542 及配套方法学，提供电池检测、碳足迹核算与合规评价服务，覆盖动力电池、工业电池、EV 电池等品类，出具 CMA/CNAS 资质报告，用于出口欧盟合规申报与市场准入。在电池安全、性能与循环寿命检测之外，中科检测还可协助企业梳理碳足迹核算边界、搭建再生材料溯源文件，为电池护照信息准备提供技术支撑，助力新能源汽车产业链企业稳健应对欧盟新电池法监管。

常见问题（FAQ）

1. 哪些电池需要遵守 (EU)2023/1542？法规适用于在欧盟市场投放的便携式电池、SLI 电池、工业电池、EV 电池及轻型交通工具电池，新能源汽车产业链中的动力电池与工业电池为重点适用对象。

2. 法规是一次性全面适用吗？否。法规于 2023 年 7 月生效，各项义务按产品类别与时间节点分阶段实施，碳足迹声明、电池护照、再生材料比例等均有各自的生效安排，企业应按品类建立分阶段合规时间表。

3. 电池护照具体何时强制要求，需要准备哪些信息？电池护照（digital battery passport）针对 EV 电池、工业电池等品类分阶段实施，企业须归集材料成分、碳足迹、再生材料占比与回收溯源等字段，具体生效节点以欧盟委员会配套文件为准。

4. 碳足迹声明与再生材料比例如何准备？碳足迹须依据法规配套方法学对电池全生命周期进行核算；再生材料比例须对钴、锂、镍来源建立溯源链条并由第三方出具核算证明，具体限值按标准规定执行。

5. 中科检测可为企业提供哪些支持？中科检测可提供电池检测、碳足迹核算与合规评价服务，覆盖动力电池、工业电池、EV 电池等品类，出具 CMA/CNAS 资质报告，协助企业完成出口欧盟合规申报与市场准入。