水土保持监测：水土保持方案编制特点

文章来源：http://www.casturang.com 发布时间：2021-07-12 浏览次数：44

中科检测是专业化的水土保持方案咨询机构，就涉河（或湖泊、水库、蓄滞洪区)建筑物对防洪可能造成的影响进行分析评估，为防汛机构、水行政主管部门、建设单位等提供的一种技术咨询服务，中科检测是水土保持编制单位，具有一批从事水土保持的技术人才，具有较完善的关于防洪评价的计算分析软件，具有丰富的水土保持方案编制实践经验。

水土保持方案编制特点

1、水土保持方案与开发建设项目相伴而生。水土保持方案直接与建设项目扰动地表、土石方挖填、工程布局和地形地貌等直接相关，如果开发建设项目的建设性质、建设规模、建设地点或工程布局发生变化，则需重新编报水土保持方案，并报原方案审批机关审批同意。

2、水土保持方案具有法律强制性项目开发建设不可避免的造成水土流失，建设单位向政府申请建设并承诺将采取一系列措施限制施工扰动，保护水源。水行政主管部门依据其可能产生的水土扰动、当前防治技术以防护不当可能产生的危害进行批复、否决或提出调整意见。因此，水土保持方案是具有强制效力的法律文件。水行政主管部门依据国家相关法律法规及技术规范，检查项目占地和损坏水土保持设施情况，复核土石方量可能造成的水土流失量，论证防治措施体系和典型设计的合理性、可行性。

3、编报水土保持方案是基本建设程序的一个有机组成部分如果水土保持方案确定的水土流失防治目标较低，或虽然目标较高但没有相应的措施或投资导致目标不可能实现，则水土保持方案不能获得批复。

4、编制水土保持方案需要相应资质一个好的水土保持方案，直接与地形地貌、工程布局和施工工艺相关，设计各类措施，防范并控制各个施工环节可能产生的水土流失，起到保持水土、保护并恢复生态的效果。因此，水保方案还是一个技术文本。

5、水土保持方案实行分级编制和管理制度中央立项——甲级单位编制；省级立项——乙级及以上编制；地、县级立项——由丙级及以上编制。

水土保持监测技术标准及规范性文件

（1）水土保持监测技术规程(SL277--2002）；

（2）《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》，水利部办公厅2015年6月23日以办水保【2015】139号文发布；

（3）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GBT51240-2018）；

（4）《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）》（2018.07.10）

（5）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）（2019年5月31日）；

（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）（2019年7月30日）。

（7）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）（2020年7月28日）。

水土保持监测成果：

包括：监测实施方案、监测季度报告表、监测年报、监测总结报告，以及现场监测原始记录及相关表格、照片影像等资料。

监测实施方案：在项目开工前完成水土保持监测实施方案，并向水行政主管部门报送；水保监测实施方案的大纲按照《水土保持监测技术规程（试行）》；

监测季度报告表：工程建设期间，每季度的第一个月底前应向水行政主管部门报送上季度《水土保持监测季度报告表》；季度报告表格式按照《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GBT51240-2018））里规定格式填写；

监测年报：工期3年以上的项目，应每年1月底前报送上一年度《水土保持监测年度报告》，监测年度报告宜与第四季度报告结合上报；

监测总结报告：水土保持监测任务完成后，应于3个月内报送《水土保持监测总结报告》；监测年报和总结报告大纲按照《水土保持监测技术规程（试行）》里规定大纲编写。

其他：水土流失危害事件发生后7日内报送水土流失危害事件报告。

水土保持监测的原始记录及相关表格等均应存档保存，以备核查。