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要做清洁生产的企业注意了

文章来源:http://www.casturang.com 发布时间:2020-03-31 浏览次数:34

无论是“十三五”规划、“中国制造2025”、《工业绿色发展规划(2016-2020年)》,还是近日发布的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,在这些重大规划性、指导性文件中,“清洁生产”始终在其中占据着重要角色,是国家推动绿色、可持续发展战略的重要举措,也与企业生产发展息息相关。

为什么要开展清洁生产?

在过去的一个世纪里,经济的高速发展带来了严重的环境污染和生态破坏。为了减轻污染对环境和公众健康的危害,企业界采取了各种污染治理措施,对产生的污染物进行处理后再向环境排放。这种“末端治理”模式虽然取得了一定的环境效果,但也存在着明显的缺陷和不足:一是治理代价高,影响企业竞争力和经济效益,致使企业界缺乏治理污染的主动性和积极性;二是治理技术难度大,并存在污染转移的风险;三是无助于减少生产过程中的资源浪费;四是政府行政监督管理的成本过高。

而大量的工作经验证明,实施清洁生产,可以节约资源,削减污染,降低污染治理设施的建设和运行费用,提高企业经济效益和竞争能力;实施清洁生产,将污染物消除在源头和生产过程中,可以有效地解决污染转移问题;实施清洁生产,可以从根本上减轻因经济快速发展给环境造成的巨大压力,降低生产和服务活动对环境的破坏,实现经济发展与环境保护的“双赢”,并为发展“循环经济”奠定良好的基础。

什么是清洁生产?

根据《中华人民共和国清洁生产促进法》中对清洁生产的定义,清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

对于生产型企业,可以将清洁生产简单理解为:在生产过程当中提高资源、能源利用效率,减少废弃物产生量。

清洁生产

哪些企业需要进行清洁生产审核

《清洁生产审核办法》规定,清洁生产审核的主体对象是企业,采取自愿审核与强制审核相结合的办法。具备下列情形之一的企业,应当实施强制性清洁生产审核:

(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;(“双超”企业)

(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;(“高耗能”企业)

(三)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。(“双有”企业)

其中有毒有害原料或物质包括以下几类:

第一类,危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物,以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

第二类,剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品,以及含有上述化学品的物质。

第三类,含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。

第四类,《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质。

第五类,其他具有毒性、可能污染环境的物质。

在以上情形以外的企业,国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。

企业所在地的各级环境保护、节能主管部门会根据《清洁生产审核办法》的相关规定,定期汇总、核定及发布需实施强制性清洁生产审核的企业名单。

以广东省为例,根据《广东省经济和信息化委广东省环境保护厅清洁生产审核及验收工作流程》(粤经信规字[2017]3号)规定,各地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门会根据本地区清洁生产推进工作方案,结合当地节能环保工作实际,每年1月底前联合确定并发布本年度清洁生产审核企业名单,以及企业应采取的审核方式和验收时限。清洁生产审核企业应在名单发布之日起一个月内登陆“广东省清洁生产信息服务平台”注册及公布相关信息,并在两个月内启动清洁生产审核,一年内完成清洁生产审核报告。

联系方式

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